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春运简报 (第二期)
来源:运行调节处      日期:2019/1/15 16:00:54
陕西省2019年春运形式预判
 
        2019年春运,从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。据预测,今年春运期间客运总量较去年基本持平,高铁、民航旅客持续增长,客流总量整体呈现“V”型特点。预计发送旅客5197.3万人次,同比增加35万人次,增幅0.68%,与去年基本持平。其中,公路3100万人次,同比下降131万人次,降幅4.08%;铁路1500万人次,同比增加136万人次,增幅10%;民航552.3万人次,同比增加30.5万人次,增幅5.9%;水路45万人次,保持稳定。总体看,我省各交通运输能力基本能够保障2019年春运期间群众出行需求。
       (一)客流总量较去年基本持平,高铁旅客持续增长。从全省各交通系统预计看,今年春运客运总量较去年基本持平,铁路增幅较大,民航增幅收窄,公路持续下降,水路保持稳定。2019春运期间,铁路西安局集团公司预计发送旅客1500万人,同比增加136万人,增幅10%。按车型来分,高铁765万人,增幅22.3%;普客735万人,下降0.5%。按节前节后来分,预计节前15天发送旅客610万人,节后25天发送旅客890万人。客流方向主要集中于北、上、广、深、川、渝,群众出行对机场高速、地铁、城市道路交通保畅工作提出更高要求。
      (二)外出务工人员流动性呈逐年减少趋势。受中美贸易摩擦和环保治理因素影响,加之近年来我省出台促进小微企业发展、返乡就业、扶贫产业等鼓励政策效果叠加,外出务工人员流动数量呈逐年减少趋势,对运输需求有所缓解。据省人社厅劳务中心统计,2018年我省外出务工人员约183万人,主要来自于陕南和关中地区,务工目的地分布在长三角、珠三角和京津冀地区。预计约130万外出务工人员春节前返乡探亲。
       (三)自驾出行人数持续高位运行,道路保畅仍呈现高压态势。随着人民群众生活水平的日益提高,私家车数量不断攀升,加之春节高速公路免收小型客车通行费,选择自驾出行的人数高位运行。据省交通厅、省文旅厅提供数据,2019年春运期间预计自驾出行人数约4100万,自驾出行线路主要集中在关中地区及成都、武汉方向高速公路,城际和旅游景点线路上道路交通保畅仍呈现高压态势,高速公路服务区工作压力相应增加。
      (四)学生流、务工流、探亲流叠加,呈现四个阶段性客流高峰。由于今年春节较去年提前11天,据省教育厅提供信息,我省各高校放假时间主要集中于2019年1月中下旬,预计春运期间学生客流总量约为150万,客流高峰较去年前移。第一个客流高峰期预计出现在1月21~23日(腊月十六~腊月十八),为学生客流运输高峰期;第二个客流高峰期预计出现在2月1~3日(腊月廿七~廿九),主要客流为探亲流和返乡务工流;第三个客流高峰期预计出现在2月9~11日(正月初五~初七),主要以探亲流为主;第四个客流高峰期预计出现在2月16~22日(正月十二~十八),主要以探亲流、学生流、务工流为主。
      (五)恶劣天气对春运工作影响较为明显。据省气象部门预测,春运期间我省各地气温接近常年同期平均值或略偏低,期间影响我省冷空气活动频繁,冷暖交替频繁,气温变化幅度较大。我省陕北、关中、秦岭山区降水偏多1~2成,陕南大部偏少1~2成。可能出现阶段性低温和雨雪天气,渭北和秦岭山区部分地区有大雪或暴雪,关中南部多雾、霾天气。公路、铁路、民航、水路要关注阶段性强降温和雨雪天气对春运的影响,提前做好应对准备。
      (六)客货运输平衡压力增加。春运期间,煤炭、天然气等物资运输需求旺盛,陕西作为煤炭调出重点省份,煤炭调出数量不断增加,加之我省今年天然气保供形势严峻,铁路、公路方面在做好客运保障的同时,保障煤炭、天然气等重点物资运输平衡压力进一步增加,对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。